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龙城,庞大的机器怪兽打通了前往玉山的道路。道友阁 www.daoyouge.com
它们替代了数*奴隶开始完成尚未完成的城墙修建。而数*奴隶们被组建成为了一个个的护路班组,分配到了刚刚打通的道路上去了。
孙萱返回来时,渤海的军人达到了一千二百人。
城外的营地里,一些家庭搬到了城里,把奴隶们居住的棚户区给拆掉了,相互帮助建设自己的家。一部分家庭进入了机器怪兽队伍做事。
渤海人,保持这一贯的作风,他们给予了底层人最优厚的待遇,却对世家们不闻不问。
龙城的昆仑守军,分裂了,一部分成为了孙萱宣布成立的警察部队,人数在七百人左右。一部分仍然不愿意舍弃家族,归到了折德愿的部下,人数在两千人。一部分卸甲归田,因为渤海人对老百姓的待遇,意味着他们的家庭能够脱离家族的束缚,开始自己的生活。
折德愿开仓放粮,不过却是有条件的,他和孙萱完成了一个交易,就是按照市场价格,孙萱用自己的金银来购买这批粮食。
孙萱毫不犹豫地就答应了,而折德愿发现,先前的渤海军队,手里居然有那么多金银,也没想到那些士兵就这么自愿交出了金银。
交易完成,没过几天,朝廷的圣旨就到了。册封高念容为龙城县主,并令折德愿为定北府府尹,将阴山、燕然山和狼居胥之间,草原上的九个城池华为定北府。**机构参照渤海州府一级设置。**自己找。
令折德愿逐渐定北军,以手下部署为基础,人数确定为五*人。可挑选“各良家子入军”,武器装备参照铁骑军。世家们总算是送了一口气。这意味着昆仑并**放弃世家。定北府将是一个以世家势力为主的地方。
定北府不包括龙城,但是也仅仅不包括龙城。
与定北府同时设立的是燕然府,首府在燕然城。燕然城很幸运,哪里**下太大的雪,冬天也**停止城池修建,居然给他修成了。府尹是魏仁浦的儿子魏咸信。
在大周,现在还留在大周地方任官职的,主要是折家、范家、高家、和魏家。
这些都是忠于大周的家族,其中魏仁浦生的儿子多,子孙不少,而且都非常争气。
这些人几乎都外派为官,留在昆仑城的几乎**。这当然会让其它北迁的世家在发难的时候,削弱了围攻昆仑的兵力。但是反过来,昆仑城本身,只有几个老臣在,除了一*御林军以外,**其它的兵力可用,也**其它的人才可用。可以说是异常虚弱。
柴宗训的意图其实非常明确,就是拿自己的安危来拼一下,拼在外的这几家能够迅速安定地方,统合军力,到时候才有勤王的实力。否则,大周就真的**任何希望。
对于外援这一手,柴宗训可以说是用的炉火纯青。外有渤海军和西征大军,内用各府的府兵,昆仑城,就算是空城,你要敢动,就需要想一下后果。
折德愿很清楚地知道这一点,他不急于会定北城,一方面是积雪未化,另一方面就是他左右是一名武将,既然朝廷给了他自成一军的权利,那就希望自己的军队有足够的战斗力。
战马暂时**,折德愿就带着手下的两千人,跟着渤海的工程团一起训练,就是那帮驾驶着机械怪兽的家伙。他们虽然是工程团,但是每日的训练强度并不低。
每日训练,大周其它军队是做不到的,因为这需要大量的粮草。而折德愿,现在也就只剩下粮草了。
时间总算是到了三月,积雪开始消融。
渤海的玉山县,升级为玉山府。而龙城设了一个龙城县。龙城县的**田浩带着一批**到了龙城。准务所和准务银行开始运作。城市的各机构设立,分成了两部分,一部分是实权机构五院的分支机构,是五院直属。一部分就是当地的政务机构,也就是几个委员会。
委员会负责协调五院分支机构进行工作。人数之多,让折德愿惊讶。
很快,折德愿就知道,在县一下,还有镇,乡,村的政府分支机构。五院设到了乡一级,地**府设到了村一级。只是乡镇一级的派驻人员比较少而已。
龙城,被划分为了五个镇。其中中央的龙城镇主要是世家和商户集中的地方。其它四个方向的镇居然进行了乡村化的改造。划定了绿化区、居住区、农田区、工厂区。
这些*轻的**直接到了最底层,开始组织进行大规模的建设。
也就是说,渤海**放任子民不管,而是帮助他们完成自己家庭经济和公益性的产业。
这和历代朝廷采取的“无为而治”的方法不同。
折德愿跟了这些**几个月,就发现自己做不到。第一,他不可能养这么多人。渤海哪里来的那么多钱来供应这些**的薪酬?第二,渤海能够撇开世家,甚至直接夺走世家名下的土地。而自己根本不可能,离开了世家,自己寸步难行。
折德愿发现,孙萱应该是渤海早期培养的**,她们很擅长作战,而且几乎冷血无情。而田浩这些人就是另外一种人才,他们对于地方建设和管理老百姓以及产业非常在行。只要不违反原则,见了谁都和颜悦色。
至少折德愿表面上看是这样。
但是是否是真的那么和颜悦色?很难说,比如准务所和准务银行。看起来很好说话的地方吧?但是那是隶属于军方的,准务稽查队是标准的军事组织。
大周境内的准务稽查还是很温和。但是龙城的准务稽查可不是,一连几个囤货居奇,哄抬物价的商人被直接抓住,驱逐出境。反抗的直接被击杀。这就露出了渤海极为冷酷的一面。
如此多的**,虽然都是一些*轻学生,但是地方上很快就安定了下来。这也算是很正常的。
问题就在于,这样的渤海,发展会快吗?
答案是否定的。
以渤海的军事和行政实力,这么多*,他们都在缓慢地搞建设,军队只是用来维持治安的军事力量。大部分的钱财都花在了培养小孩子身上。
由于渤海对地方治理的要求非常高。到了现在,晋阳,燕安两个省,还在持续地剿匪和社会动荡之中。哪怕是这种动荡,在折德愿看来,完全**必要去管。但是渤海就是不干。
他们就是要压着世家分裂,你的族人可以不服从边疆调遣,但是必须将土地分给族人,不准在收地租。你的奴仆一样有拥有土地,自成一家的权利。你必须自食其力。他们的学校每天都在教人们应该拥有平等的权利。这让世家们很难生存。
折德愿如果不是了解到了渤海的基层是如何管理的,一定会被每天到他面前诉苦的世家所迷惑,以为渤海就真的民不聊生。
渤海,其实不是民不聊生,而是世家们不得安生。
折德愿觉得自己应该给皇上以及大将军写一个折子了。只是这个折子的内容会让他自己都感到沉重。